バルフォア宣言

バルフォア宣言は１９１７年１１月２日、この年唯一連合軍が勝利したパレスチナ戦線を記念するかのようにイギリス外相バルフォアによってシオニスト連盟あて出状された。バルフォアは当時イギリス議会で最も聡明な人間といわれただけあって、短いながらも内容に含蓄がある。以下は英語と日本語訳である。

Dear Lord Rothschild,

I have much pleasure in conveying to you, on behalf of His Majesty's Government, the following declaration of sympathy with Jewish Zionist aspirations which has been submitted to, and approved by, the Cabinet.

"His Majesty's Government view with favour the establishment in Palestine of a national home for the Jewish people, and will use their best endeavours to facilitate the achievement of this object, it being clearly understood that nothing shall be done which may prejudice the civil and religious rights of existing non-Jewish communities in Palestine, or the rights and political status enjoyed by Jews in any other country."

I should be grateful if you would bring this declaration to the knowledge of the Zionist Federation.

Yours sincerely,

Arthur James Balfour

親愛なるロスチャイルド卿

陛下の政府に代わり、ユダヤ人のシオニスト運動に次のような賛意を示す宣言をするとともに、あなたにそれを伝えることに深く欣快の意を表します。また本件は閣議に報告され承認を得ています。

陛下の政府はユダヤの人々のためパレスチナに国民的地区を樹立することを好意的にみなします。そしてその目的の達成のため最大限の努力を払うものとします。ただパレスチナに住む非ユダヤ系の人々の公民権と宗教的権利を侵害するものではなく、また他の国に居住するユダヤ人が享受している諸権利及び政治的地位を排斥するものではありません。

この宣言をシオニスト連盟に伝えていただければ感謝します。

誠意をもって、アーサー・ジェームス・バルフォア

この宣言は（ある）国民的地区（Ａ　National　Home）という言葉の解釈に全部よっている。これはThe　National　Home　でもなければThe　National　State　でもない。つまりAと言う不定冠詞がついている以上、パレスチナはあくまで例示であり確定した場所ではないと強弁する余地が残されている。当然Homeであるから、国家樹立を約束したものではない。

だが実際のところこのように固有名詞を含めば、当然ユダヤ人は期待するわけで、当時の英政府の曖昧さを残す修辞方法に問題があるのだろう。当然アメリカのユダヤ人はユダヤ人国家樹立の約束ととり、現在でもそのように解説されているのが一般的である。

ではイギリスはなぜこの時期を選んでこのような宣言を行なったのだろうか。

  • サイクスピコ協定によると現在のレバノンから北はフランスの勢力圏となるため、パレスチナに英仏緩衝地帯を設けたかった。サイクスピコ協定当時、パレスチナは英仏露の三国により国際管理される予定にあった。ところがロシアが脱落したため、イギリスとしてはイタリーと日本にその代替を期待した。ところが、両国ともスエズ＝地中海のシーレーン確保以上興味を示さず、結局アメリカに目が向いた。このうち日本にはメソポタミアへの出兵を依頼したが拒絶されている。
  • そしてアメリカのユダヤ人に何らかの譲歩を行なった。しかしアメリカの有権者のことを考えればポーランド人の方が人口は大きく、これも十分納得の行く説明ではない。
  • そしてアメリカ政府はトルコの旧領について英仏が秘密外交による戦後処理を計ることについて警戒的だった。

どうもイギリス政府がユダヤ人に譲歩せねばならない理由が見当たらない。その頃ロイド＝ジョージはいわゆる東方派で西部戦線だけを重視する将軍と暗闘していた。そしてエルサレムが陥落したとき、十字軍以来の快挙だとして国民に成果を訴えた。多分この時ロイド＝ジョージは聖書のどこか一節を思い出し、このような宣言を承認したのかもしれない。

イスラエル建国運動（シオニズム運動）

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